Home

Content

คำนำ

            ความตกลงระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับเรื่องการบินมีอยู่เป็นจำนวนมากและมักอยู่กระจัด กระจายกันไปในที่ต่าง ๆ เกิดเป็นปัญหายุ่งยากอยู่เสมอในการค้นหาเพื่อใช้อ้างอิงทั้งในการศึกษา และในการนำมาใช้ปฏิบัติงานของหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชน คุณประเสริฐ ป้อมป้องศึก เป็นบุคคลแรกในไทยที่คิดริเริ่มจัดการรวบรวมเอกสารความตกลงเหล่านี้ และนำมารวมเข้าไว้ใน ที่เดียวกัน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่ออำนวยความสะดวกแก่บุคคลต่าง ๆ ผู้สนใจศึกษาหรือผู้ต้องการใช้งาน นับเป็นการกระทำที่น่าชมเชย

            การรวบรวมเอกสาร นอกจากต้องใช้ความอุตสาหะอย่างสูงในการค้นคว้าหาต้นฉบับ ทั้งภาษาอังกฤษและฉบับคำแปลภาษาไทย ซึ่งครอบคลุมเอกสารความตกลงตั้งแต่ฉบับที่เก่าแก่ที่สุด ในประวัติศาสตร์มาจนถึงฉบับล่าสุดในปัจจุบันแล้ว คุณประเสริฐยังได้ใช้ความละเอียดรอบคอบ อย่างยิ่งในการกลั่นกรองความตกลงระหว่างประเทศจำนวนมาก จนทำให้สามารถรวบรวมมา ได้ทั้งความตกลงที่มีเนื้อหาเป็นเรื่องการบินทั้งฉบับ  และความตกลงที่มีเนื้อหาเป็นเรื่องอื่น แต่มีบางส่วน บางตอน หรือบางข้อเกี่ยวพันมาถึงเรื่องการบิน เอกสารที่แล้วเสร็จจึงมีความสมบูรณ์ เป็นพิเศษ

            ความตกลงต่าง ๆ ที่รวบรวมมาได้นั้น คุณประเสริฐได้จัดแบ่งออกเป็นหมวดหมู่อย่างเป็นระเบียบ โดยแยกเป็นความตกลงที่ว่าด้วยกฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีเมือง และความตกลงที่ว่าด้วย กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบุคคล และในแต่ละภาคก็ได้แยกกลุ่มความตกลงออกเป็น หมวดหมู่ ตามประเภท และเนื้อหาสาระ ทำให้ง่ายต่อการศึกษาและใช้งาน  นอกจากนั้นยังได้เขียนบทนำอธิบาย เนื้อหาของความตกลงในแต่ละหมวดหมู่ไว้ รวมทั้งแนะนำเอกสารอ้างอิงจำนวนมาก ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้ที่สนใจจะศึกษาให้ลึกซึ้งในเรื่องนั้น ๆ ต่อไป  นับเป็นความละเอียดรอบคอบของ ผู้เขียน และแสดงถึงความตั้งใจอยากจะให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ผู้ศึกษาและผู้อ่าน

            ผมรู้สึกยินดีที่คุณประเสริฐ ป้อมป้องศึก ซึ่งจบการศึกษาจากมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และเป็นนักเรียนทุนรัฐบาลไทยที่สำเร็จการศึกษาด้านกฎหมายการบินและอวกาศ จากมหาวิทยาลัยแมคกิล ประเทศแคนาดา ได้นำความรู้ด้านกฎหมายที่ตนมีอยู่ มาใช้ในทางที่ เป็นประโยชน์ยิ่งต่อสังคม และเชื่อว่าเอกสารเล่มนี้จะมีคุณค่า สำหรับวงการวิชาการ และวงการของผู้ปฏิบัติ
 
 

(ศาสตราจารย์ ดร. อรุณ ภาณุพงศ์)
๑๕ พฤษภาคม ๒๕๔๔